POLÍTICAS FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y SIMPLIFICACIÓN DE LOS PROCESOS
La Política de Fortalecimiento Organizacional y Simplificación de los Procesos tiene como objetivo mejorar la estructura, eficiencia y capacidad operativa de las entidades públicas, asegurando que su funcionamiento responda a los principios de legalidad, eficiencia, economía, calidad y enfoque al ciudadano.
En el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), esta política busca optimizar los procesos institucionales, eliminando trámites innecesarios, reduciendo tiempos, costos y cargas operativas, y promoviendo una gestión ágil, moderna y centrada en resultados.
Su implementación se ejecuta a través de insumos clave como:
- Estructura Organizacional y funcional vigente
- Estudio Técnico de Rediseño Institucional
- Los actos administrativos de planta, manuales y escalas salariales
- Diagnóstico de los Procesos Política de Fortalecimiento Organizacional y Simplificación de Procesos
- Esquema de negocio
- Estructura funcional o administrativa: dependencias y funciones
- Análisis de procesos técnicos – misionales y de apoyo (Decreto 1083 de 2015)
- Evaluación de la prestación de los servicios (decreto 1083 de 2015)
- Evaluación de las funciones, los perfiles y los cargos de trabajo de los empleos (decreto 1083 de 2015)
- Cargas de trabajo
- Actos administrativos de estructuras, planta de personas, escala salarial, y manual de funciones actualizados
- Caracterización de procesos y procedimientos actualizados
- Mapa de procesos – actualizados
- Informe Ejecutivo del SGC
POLÍTICA DE GOBIERNO DIGITAL
La Política de Gobierno Digital tiene como propósito transformar la gestión pública mediante el uso estratégico de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), promoviendo una administración más eficiente, transparente, participativa y centrada en el ciudadano.
En el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), esta política busca fortalecer la capacidad de las entidades para ofrecer servicios digitales de calidad, garantizar el acceso a la información pública, impulsar el gobierno abierto y facilitar la toma de decisiones basadas en datos.
Su implementación se realiza a través de los siguientes insumos clave:
- Arquitectura TIC de la Entidad
- Modelo de seguridad y privacidad de la información MSPI
- TIC para gobierno abierto: información y datos públicos, por ejemplo, página web y sistema de información del estado
- TIC para servicios
- Trámites y servicios a través de medios electrónicos
- Sistema integrado de preguntas, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias
- Plan Estratégico de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (PETI)
- Plan de Acción Política de Gobierno Digital
- Documentación Política de Gobierno Digital – FURAG
- Estrategias para mejorar el acceso, usabilidad y disponibilidad de los trámites y servicios electrónicos
- Decisiones sobre la implementación de la Política de Gobierno Digital
- Proyectos con enfoque experimental
- Innovación basadas en el enfoque experimental
- Modelo de adopción de IPv6
- Documento de activación de políticas de seguridad para IPv6
- Herramienta de seguimiento habilitada por el Ministerio TIC
- Tienda Virtual del Estado Colombiano (TVEC)
- Acuerdos Marco de Precios (AMP)
- Capacitación a servidores y contratistas en la Política de Gobierno Digital
- Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información (MSPI)
- Diagnóstico de seguridad y privacidad de la información para la vigencia 2025
- Política de seguridad y privacidad de la información de la entidad
- Procedimientos de seguridad y privacidad de la información
- Inventario de activos de seguridad y privacidad de la información
- Plan operacional de seguridad y privacidad de la información
- Indicadores de implementación del Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información (MSPI)
- Auditorías internas, externas respecto al estándar ISO 27001
- Interoperabilidad
- Datos utilizados por la entidad en el desarrollo o mantenimiento de soluciones basadas en datos
- Análisis de datos implementado
- Anexo 1 de la Resolución 1519 de 2020
- Conjuntos de datos abiertos propios
- Iniciativas dinamizadoras, “Proyectos de Transformación Digital”. Decreto 1263 de 2022
- Estrategia de Ciudades y Territorios Inteligentes
- Modelo de Madurez de Ciudades y Territorios Inteligentes
Esta política impulsa la innovación pública, mejora la experiencia del ciudadano y fortalece la confianza en las instituciones, facilitando la transformación digital del Estado.
POLÍTICA SEGURIDAD DIGITAL
La Política de Seguridad Digital del Instituto Municipal de Cultura y Turismo se fundamenta en los lineamientos establecidos en el Documento CONPES 3854 de 2016, el cual define la Política Nacional de Seguridad Digital orientada a fortalecer las capacidades de las entidades públicas para la gestión integral de los riesgos en entornos digitales.
En este sentido, la entidad adopta medidas orientadas a identificar, gestionar, tratar y mitigar los riesgos de seguridad digital, garantizando la protección de la información, la continuidad de los servicios institucionales y la confianza en el uso de las tecnologías de la información.
La implementación de esta política se articula a través del Comité Institucional de Gestión y Desempeño, instancia encargada de coordinar estrategias, recursos y acciones que permitan su adecuada ejecución, así como de promover la mejora continua en materia de seguridad digital.
Así mismo, la entidad designa un responsable de Seguridad Digital, quien actúa como líder en la implementación de la política y en la gestión de la seguridad de la información, asegurando la articulación con los lineamientos nacionales y sectoriales definidos por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – MinTIC.
De igual manera, la política promueve un enfoque basado en la resiliencia, recuperación y respuesta ante incidentes de seguridad digital, en un marco de cooperación, colaboración y fortalecimiento institucional, contribuyendo así a la protección de los activos de información y al cumplimiento de los objetivos estratégicos de la entidad.
- Plan de privacidad y seguridad en la información
- Estrategia de gestión de riesgos de seguridad digital
- Política o lineamientos definidos y documentados para la generación y restauración de copias de respaldo de la información
- Documentados y/o procedimientos para copias de respaldo y de restauración
- Plan de Recuperación de Desastres DRP
- Plan de Continuidad del Negocio BCP
- Riesgos de seguridad digital (Ciberseguridad)
- Equipos de seguridad perimetral para su infraestructura on premise
- Análisis de vulnerabilidades de seguridad a los activos de información a su infraestructura On Premise en la vigencia evaluada anterior
- Análisis de vulnerabilidades de seguridad a los activos de información de su infraestructura en Nube Pública/Privada en la vigencia anterior
- Análisis de vulnerabilidades para Portal Web, Sede electrónica y Servicios expuestos en Internet en la vigencia anterior
- Lineamientos internos de seguridad digital (Ciberseguridad)
- Licencias los sistemas operativos de todos los equipos de escritorio, portátiles y servidores
- Actualización de equipos y parches de seguridad a equipos de escritorio, portátiles, servidores switch, Firewall, AccesPoint, hypervisores etc.
- Métodos de autenticación del correo electrónico como DMARC, DKIM y SPF, para seguridad del correo electrónico y garantizar la autenticidad de los remitentes
POLÍTICA DEFENSA JURÍDICA
La Política de Defensa Jurídica del Instituto Municipal de Cultura y Turismo se orienta al fortalecimiento de una Gerencia Jurídica Pública eficiente y eficaz, en concordancia con los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, con el propósito de prevenir el daño antijurídico, reducir la litigiosidad y minimizar el impacto fiscal derivado de las condenas en contra de la entidad.
Esta política comprende la gestión integral del Ciclo de Defensa Jurídica del Estado mediante la implementación de estrategias y acciones en las etapas de prevención, gestión extrajudicial, defensa judicial, cumplimiento de obligaciones judiciales, recuperación del patrimonio público y gestión del conocimiento jurídico.
En este marco, la entidad adopta medidas orientadas a:
- Prevenir el daño antijurídico, a través de la identificación y mitigación de riesgos derivados de actos, hechos u omisiones administrativas.
- Fortalecer la gestión extrajudicial, promoviendo el uso de mecanismos alternativos de solución de conflictos para la terminación anticipada de controversias.
- Optimizar la defensa judicial, mediante la adecuada representación de los intereses de la entidad en procesos judiciales y arbitrales.
- Garantizar el cumplimiento oportuno de obligaciones judiciales, asegurando la atención de sentencias, conciliaciones y laudos arbitrales.
- Proteger y recuperar el patrimonio público, a través de mecanismos como el medio de control de repetición y el llamamiento en garantía cuando sea procedente.
- Gestionar el conocimiento jurídico, promoviendo la generación, transferencia y apropiación de buenas prácticas que fortalezcan la toma de decisiones y la mejora continua.
La implementación de esta política se articula a través del Comité Institucional de Gestión y Desempeño, asegurando la coordinación de acciones, el seguimiento de resultados y la adopción de medidas de mejora, en coherencia con el Sistema de Defensa Jurídica del Estado.
- Política de Prevención del Daño Antijurídico (PPDA)
- Comité de conciliación
- Base de datos con el inventario completo de sus trámites extrajudiciales
- Reglamento de conformidad con la Ley 2220 de 2022
- Directrices o lineamientos de conciliación
- Base de datos con inventario de procesos judiciales
- Procedimiento de cumplimiento y pago de sentencias y conciliaciones
- Capacitación y actualización para las personas que intervienen en la defensa jurídica
- Indicador de gestión relacionado con la prevención del daño antijurídico
POLÍTICA DE SERVICIO AL CIUDADANO
Política de Servicio al Ciudadano – IMCT
En el Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Bucaramanga, la Política de Servicio al Ciudadano se implementa como un instrumento transversal orientado a garantizar el acceso efectivo, oportuno, incluyente y de calidad de los ciudadanos a la oferta institucional, en cumplimiento de los fines esenciales del Estado establecidos en el artículo 2 de la Constitución Política.
En el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, esta política orienta la gestión institucional hacia el fortalecimiento de la relación Estado–Ciudadano, mediante la optimización de los procesos internos, la simplificación de trámites, el uso de canales de atención accesibles y la mejora continua en la prestación de los servicios.
Su implementación se fundamenta en la normativa vigente en materia de racionalización de trámites y servicio al ciudadano, promoviendo la eliminación de barreras administrativas, la eficiencia en la atención y la garantía de condiciones de igualdad para el acceso a los servicios, sin discriminación alguna.
La política se materializa en los distintos escenarios de interacción con la ciudadanía, tales como el acceso a la información pública, la realización de trámites y servicios, la atención de peticiones, quejas, reclamos y denuncias, así como la participación ciudadana en la gestión pública, consolidando un enfoque centrado en el ciudadano y orientado a resultados.
Así mismo, se articula con las políticas de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Racionalización de Trámites, Rendición de Cuentas y Participación Ciudadana, fortaleciendo la confianza institucional y contribuyendo a una gestión pública más eficiente, transparente y cercana a la ciudadanía.
- Accesibilidad
- Estrategia anual de servicio o relacionamiento con la ciudadanía
- Acciones de lenguaje claro
- Menú “Atención y Servicios a la Ciudadanía” de su sitio web o Sede electrónica
- Relacionamiento con la ciudadanía
- Espacios físicos
- Discapacidad
- Lineamientos generales en peticiones, quejas reclamos, solicitudes y denuncias
- Protección de datos personales
- Enfoque diferencial
- Información pública
- Acceso autónomo e independiente de las personas con discapacidad sensorial e intelectual a los sitios web
- Instalaciones de infraestructura física
- Señalización inclusiva
- Reportes
- Plan institucional
- Caracterización, ciudadanías y los grupos de valor
- Formulario de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Denuncias (PQRSD)
POLÍTICA RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES
Política de Racionalización de Trámites del IMCT
(Ajustada a Otros Procedimientos Administrativos – OPA)
En el Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Bucaramanga, la Política de Racionalización de Trámites se implementa a través de la gestión de los Otros Procedimientos Administrativos – OPA, orientada a optimizar la interacción entre la ciudadanía y la entidad, mediante la simplificación, estandarización y mejora continua de los procesos administrativos.
Dado que el IMCT no cuenta con trámites, esta política se enfoca en la identificación, análisis y mejora de los OPA, con el fin de eliminar barreras innecesarias, reducir tiempos de atención, facilitar requisitos y fortalecer la eficiencia institucional, garantizando así un acceso ágil, claro y oportuno a la oferta de servicios culturales y turísticos.
En el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, se promueve la optimización de los procesos internos, la digitalización de servicios, el uso de herramientas tecnológicas y la articulación institucional, contribuyendo a una gestión más eficiente, transparente y centrada en el ciudadano.
Así mismo, el Instituto desarrolla acciones orientadas a la identificación de procedimientos de alto impacto, la implementación de mejoras administrativas y tecnológicas, la medición de resultados y la divulgación de los avances, fortaleciendo la confianza ciudadana y la calidad en la prestación de los servicios.
- Informe de la Política de Trámites
- Estrategia de Racionalización de Trámites
- Plan de Acción del Componente de Racionalización de Trámites
- Portafolio de oferta institucional
- Priorización de trámites y otros procedimientos administrativos durante la vigencia
- Resultados de la racionalización
POLÍTICA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Política de Participación Ciudadana en la Gestión Pública – IMCT
En el Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Bucaramanga, la Política de Participación Ciudadana en la Gestión Pública se concibe como un eje fundamental para fortalecer la relación entre la entidad y la ciudadanía, promoviendo la intervención activa de los ciudadanos en la toma de decisiones, la formulación de iniciativas y el seguimiento a la gestión institucional.
En el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, el IMCT garantiza espacios, mecanismos y canales de participación que permiten a los ciudadanos y grupos de valor ejercer su derecho a incidir en la gestión pública cultural y turística, contribuyendo a la construcción de una administración más transparente, incluyente y orientada a resultados.
Esta política se desarrolla a través de la generación de escenarios de diálogo, consulta y colaboración, donde la ciudadanía no solo accede a la información, sino que también propone, evalúa y co-crea soluciones a las necesidades del territorio, fortaleciendo el control social y la corresponsabilidad en lo público.
Así mismo, el Instituto promueve el uso de herramientas presenciales y digitales para la participación, la rendición de cuentas y la construcción colectiva de iniciativas, garantizando condiciones de igualdad, accesibilidad e inclusión para todos los ciudadanos.
De esta manera, el IMCT consolida una gestión pública abierta, participativa y centrada en el ciudadano, donde la cultura y el turismo se construyen de manera conjunta con la comunidad.
- Diagnóstico del estado actual de la participación ciudadana
- Estrategia de participación articulada con el direccionamiento estratégico y planeación institucional
- Estrategias de rendición de cuentas
- Estrategias para el fortalecimiento de la relación con la ciudadanía y grupos de valor
- Calendario, programación anual PC
- Cumplimiento de ley 1712 del 2014
- Informe encuesta
- Caracterización de los Ciudadanos
- Plan de acción Rendición de Cuenta RC
- Formulario de Inscripción
- Plan estratégico
- Evaluación de las estrategias